ญี่ปุ่นเตรียมเปิด “คาสิโน” แห่งแรก ในโอซาก้า: จุดเปลี่ยนนโยบายเศรษฐกิจ การท่องเที่ยว และอนาคตเมืองท่า
21 พ.ค. 2025
ใช้เวลาอ่าน 1 นาที
1
7
0
เกาะยูเมชิมะ—ชื่อที่หลายคนจดจำในฐานะพื้นที่จัดแสดงงาน World Expo 2025—กำลังกลายเป็นสัญลักษณ์ของการเปลี่ยนผ่านทางเศรษฐกิจและนโยบายของญี่ปุ่นครั้งสำคัญ เพราะที่นี่จะเป็นที่ตั้งของ รีสอร์ทแบบบูรณาการ (Integrated Resort: IR)แห่งแรกของประเทศ ซึ่งมีทั้ง คาสิโน โรงแรม ศูนย์ประชุม และแหล่งท่องเที่ยวครบวงจร โดยมีกำหนดเปิดให้บริการภายในปี 2029
โครงการนี้เป็นความร่วมมือระหว่างภาครัฐท้องถิ่นของโอซาก้าและภาคเอก ชน นำโดย MGM Resorts International จากสหรัฐอเมริกา และ Orix Corporation ของญี่ปุ่น ด้วยมูลค่าการลงทุนกว่า 1.08 ล้านล้านเยน (ประมาณ 270,000 ล้านบาท) บนพื้นที่ถมทะเลในอ่าวโอซาก้า
แม้ญี่ปุ่นจะเป็นประเทศที่มีท่าทีเข้มงวดต่อการพนันมาอย่างยาวนาน แต่กฎหมายปี 2018 ได้เปิดทางให้เกิดการพัฒนารีสอร์ทที่มีคาสิโน ภายใต้เงื่อนไขการควบคุมที่เข้มงวด โดยมีเป้าหมายเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ ดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติ และสร้างรายได้จากภาษี ในบริบทเศรษฐกิจหลังโควิด-19 โครงการ IR จึงถูกมองว่าเป็น “หัวรถจักร” ขับเคลื่อนการฟื้นฟูเมือง โอซาก้าให้เป็นศูนย์กลางระดับโลกในด้านการท่องเที่ยว การประชุม และนิทรรศการ (MICE)
อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ก็เผชิญกับเสียงคัดค้านจากประชาชนและภาคประชาสังคม ที่กังวลถึงผลกระทบทางสังคม เช่น การติดการพนัน ความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจ และการเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิตของชุมชนท้องถิ่น แม้ว่ารัฐบาลจะกำหนดมาตรการควบคุม อาทิ การจำกัดจำนวนครั้งที่พลเมืองญี่ปุ่นสามารถเข้าใช้บริการคาสิโน และการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเข้าสถานที่เพื่อสกัดพฤติกรรมเสพติด แต่คำถามเรื่องความเหมาะสมและความคุ้มค่าของโครงการยังคงเป็นประเด็นถกเถียง
ท้ายที่สุด โครงการ IR โอซาก้าไม่ได้เป็นเพียงการเปิดคาสิโน แต่เป็นบทพิสูจน์เชิงนโยบาย ว่าญี่ปุ่นพร้อมจะปรับต ัวจากกรอบคิดเดิมๆ ไปสู่แนวทางใหม่ที่ผสานเศรษฐกิจ การท่องเที่ยว และนโยบายสาธารณะเข้าด้วยกันอย่างมียุทธศาสตร์
มองกลับมาที่ประเทศไทย
ในช่วงที่ผ่านมา กระแสการผลักดัน “คาสิโนถูกกฎหมาย” ในประเทศไทยเริ่มมีความเคลื่อนไหวมากขึ้น โดยมีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาความเป็นไปได้ของการเปิดคาสิโนในรูปแบบรีสอร์ทบูรณาการ (Entertainment Complex) แม้แนวคิดนี้ได้รับความสนใจจากหลายฝ่ายในฐานะเครื่องมือกระตุ้นเศรษฐกิจ ดึงดูดนักท่องเที่ยว และเพิ่มรายได้จากภาษี
แต่ในขณะเดียวกันก็ยังคงมีข้อกังวลเรื่องโครงสร้างกำกับดูแล ความพร้อมของระบบควบคุมพฤติกรรมเสี่ยง รวมถึงกระแสต่อต้านที่ชี้ให้เห็นถึงผลกระทบที่อาจะเกิดขึ้นทางสังคมในเชิงลบ
กรณีของโอซาก้าอาจกลายเป็นต้นแบบสำคัญที่ไทยสามารถเรียนรู้ ทั้งในด้านศักยภาพการลงทุน การบริหารจัดการพื้นที่ การมีส่วนร่วมของประชาชน และที่สำคัญคือ การออกแบบนโยบายให้สมดุลระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจกับความมั่นคงทางสังคม—บทเรียนที่ไม่อาจมองข้ามในวันที่ประเทศไทยกำลังชั่งน้ำหนักระหว่าง “โอกาส” และ “ความเสี่ยง” อย่างรอบคอบ
“ใน วันที่เศรษฐกิจต้องการแรงกระตุ้น และสังคมโหยหาความมั่นคง—ประเทศไทยพร้อมแค่ไหนที่จะวางเดิมพันครั้งใหญ่กับอนาคต? แล้วคุณล่ะ...คิดเห็นอย่างไร?”
ขอขอบคุณข้อมูลและรูปภาพ:
https://www.salika.co/.../98ee2eb825ad48a4af63dfb9f701028...
https://www.salika.co/.../04/14/japan-first-casino-in-osaka/
https://www.prachachat.net/world-news/news-1263472
https://sigma.world/.../japan-osaka-casino-resort-set.../
https://gmlive.com/casino-thai/...
https://old.parliament.go.th/.../parliam.../more_news.php...
https://imagenesyogonet.b-cdn.net/.../1633372044-render...
https://news3lv.com/.../mgm-resorts-signs-agreement...
